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12月28日上午，清流縣第十八屆人民代表大會第三次會議在清流影劇院開幕并舉行第一次全體會議。

擔(dān)任本次全體會議的執(zhí)行主席是：吳鐘民、張仕權(quán)、莫彩華、胡沈華（女）、劉劍英（女）、歐陽圣雄、李志明、李懷忠、林增墡、羅輝、李梓文、雷正旺、邱明鑫、馬建中、吳建坤、許偉超、胡燕麗（女）。

會議主席團(tuán)其他成員，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)，曾擔(dān)任正處級職務(wù)的退休老領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就坐。

參加本次會議的有縣人大代表、縣政協(xié)委員和邀請列席會議的全體人員。

本次會議應(yīng)到代表163人，實到代表152人，符合法定人數(shù)。

縣人大常委會副主任劉劍英主持第一次全體會議。

9時，清流縣十八屆人民代表大會第三次會議開幕。

縣長莫彩華向大會作政府工作報告。

報告指出——

過去一年，全縣各級各部門深入開展主題教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，全面落實省委“三爭”行動和市委“抓大促高”工作部署，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有力有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行、外需減弱等多重不利影響，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承壓而上、穩(wěn)中見韌。預(yù)計全縣多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列，較好完成縣第十八屆人大常委會第十六次會議調(diào)整的預(yù)期目標(biāo)，其中完成地區(qū)生產(chǎn)總值153.6億元，縣級一般公共預(yù)算收入增長11.54%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長3.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長1.2%，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.0%、7.0%，本外幣各項存貸款余額分別增長11.8%、22.05%。

報告指出——

2023年，清流縣把年初政府工作報告確定的目標(biāo)任務(wù)，分解為75個工作項目，一條條狠抓落實、一項項對賬銷號，切實履行承諾。主要工作和成效是：致力穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)大盤持穩(wěn)向好；致力強(qiáng)動能，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效；致力提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善；致力探新路，改革開放多點突破；致力辦實事，民生事業(yè)日益增進(jìn)；致力優(yōu)作風(fēng)，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

報告強(qiáng)調(diào)——

過去一年的成績來之不易，是上級黨委、政府和縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。2024年是本屆政府承前啟后的關(guān)鍵一年，也是推動“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實的關(guān)鍵期。政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，按照中央和省、市部署要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快推進(jìn)清流革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。綜合考慮各方面因素，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.0%，縣級一般公共預(yù)算收入增長3.0%，固定資產(chǎn)投資增長8.0%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.0%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長5.6%，外貿(mào)出口增長3.0%，驗資口徑實際利用外資增長3.0%，社會消費品零售總額增長2.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.0%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.0%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5.0%以內(nèi)，完成節(jié)能減排降碳目標(biāo)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點做好六個方面工作——

一是挖潛力、促轉(zhuǎn)型，聚力做實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、做優(yōu)工業(yè)支撐、做強(qiáng)文旅后勁，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

二是育動能、強(qiáng)后勁，注重項目建設(shè)、注重招商引資、注重民營經(jīng)濟(jì)，厚植經(jīng)濟(jì)提質(zhì)新優(yōu)勢。

三是重宜居、提品質(zhì)，強(qiáng)化品質(zhì)提升、強(qiáng)化城市治理、強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)，開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。

四是抓改革、促開放，著力深化重點改革、著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)作、著力優(yōu)化營商環(huán)境，釋放經(jīng)濟(jì)社會新活力。

五是固根基、揚優(yōu)勢，突出污染防治、突出綠色轉(zhuǎn)型、突出健全機(jī)制，擦亮綠色生態(tài)新名片。

六是補(bǔ)短板、強(qiáng)保障，持續(xù)提升服務(wù)供給、持續(xù)強(qiáng)化民生保障、持續(xù)加強(qiáng)社會治理，書寫民生福祉新答卷。

就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，報告指出——

政府肩負(fù)著全面建成小康社會的重任，承載著全縣人民的重托。我們將持續(xù)深化主題教育成果，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各方面和全過程，堅持以民為本，為民擔(dān)當(dāng)；堅持以實為先，善作善成；堅持以法為綱，崇法善治；堅持以廉為鏡，長治長效。著力推動黨的政策轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成效，以實際行動忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，用實干實績樹牢人民政府形象。我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、埋頭苦干，努力向清流人民交出一份滿意答卷，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家清流篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！

會上，縣人大常委會主任張仕權(quán)受清流縣第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會委托向大會作《清流縣人大常委會工作報告》。

報告指出——

2023年縣人大常委會緊緊圍繞縣委全會確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極踐行全過程人民民主，為推進(jìn)民主法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，彰顯政治機(jī)關(guān)鮮明本色；緊扣中心大局，增強(qiáng)監(jiān)督實效助推發(fā)展；踐行初心使命，推動民生社會事業(yè)改善；推進(jìn)法治建設(shè)，深化民主法治為民實踐；強(qiáng)化服務(wù)保障，充分發(fā)揮代表主體作用；加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升履職能力水平。

報告強(qiáng)調(diào)——

2024年是推動“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實的關(guān)鍵之年，縣人大常委會將圍繞省、市、縣委的決策部署。深學(xué)篤行，以更高站位把牢前進(jìn)方向；擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，以更大作為提升監(jiān)督質(zhì)效；堅守初心，以更實舉措踐行人民至上；從嚴(yán)從實，以更高標(biāo)準(zhǔn)打造“四個機(jī)關(guān)”。以接續(xù)奮斗的昂揚姿態(tài)踔厲奮發(fā)、勇毅前行、實干擔(dān)當(dāng)，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家清流篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

會議還聽取了縣人民法院院長許少明所作的《清流縣人民法院工作報告》和縣人民檢察院檢察長王建斌所作的《清流縣人民檢察院工作報告》、聽取縣人大常委會關(guān)于《清流縣人民代表大會議事規(guī)則（修訂草案）》的說明。審查了《清流縣2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告（書面）》《清流縣2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案的報告（書面）》。