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12月15日上午，清流縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在清流影劇院開幕，來自各條戰(zhàn)線的縣人大代表，肩負(fù)全縣人民重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

本次大會(huì)執(zhí)行主席是吳鐘民、張仕權(quán)、莫彩華、劉先松、劉劍英、歐陽圣雄、李志明、李懷忠、楊盛發(fā)、黃水林、黃曉彬、丘開華、羅輝、李梓文、王永鈞、雷正旺、黃勝木，大會(huì)主席團(tuán)其他成員，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣人大部分退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在主席臺(tái)就座。

會(huì)議由縣人大常委會(huì)主任張仕權(quán)主持。

本次大會(huì)應(yīng)到代表170名，實(shí)到161名，符合法定人數(shù)。

8時(shí)30分，張仕權(quán)宣布清流縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕。

縣委副書記、代縣長(zhǎng)莫彩華作政府工作報(bào)告。

報(bào)告分過去五年工作回顧、今后五年主要奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)、2022年主要工作、政府自身建設(shè)四個(gè)部分。

報(bào)告指出，過去五年，是清流發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域取得全面進(jìn)步，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，交出了一份讓黨放心、讓人民滿意、不負(fù)時(shí)代的優(yōu)異“答卷”。

五年來，我們破難題、增實(shí)力，發(fā)展質(zhì)量更高；抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更牢；強(qiáng)統(tǒng)籌、補(bǔ)短板，城鄉(xiāng)品質(zhì)更優(yōu)；惠民生、增福祉，群眾獲得更實(shí)；優(yōu)服務(wù)、提效能，自身建設(shè)更強(qiáng)。

報(bào)告指出，2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下凝心聚力、勇毅前行，深入開展“大招商招好商”“大干60天、沖刺四季度”等活動(dòng)，抓緊抓實(shí)“五促一保一防一控”，全力做好“三抓一促”工作，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值161.08億元，縣級(jí)一般公共預(yù)算收入4.68億元、增長(zhǎng)7.6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.0%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.73萬元、增長(zhǎng)8.0%，農(nóng)村居民人均可支配收入2.01萬元、增長(zhǎng)8.5%，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局，為十七屆縣政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)畫上了圓滿句號(hào)。

報(bào)告指出，今后五年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩、來明考察重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，以全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，按照省第十一次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)、縣第十四次黨代會(huì)部署，積極融入三明市革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施“壯產(chǎn)業(yè)、興城市、優(yōu)環(huán)境、富百姓、強(qiáng)黨建”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)實(shí)力一流的工業(yè)縣、美麗宜居的生態(tài)縣、繁榮富足的蘇區(qū)縣、平安幸福的文明縣，奮力譜寫清流全方位高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值超過200億元、年均增長(zhǎng)6.5%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到12萬元，一般公共預(yù)算收入、縣級(jí)一般公共預(yù)算收入分別突破10億元、6億元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.5%、9.0%。率先在三明市革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上走前頭、作表率、創(chuàng)示范。

實(shí)現(xiàn)今后五年目標(biāo)，重點(diǎn)突出以下五個(gè)方面工作：一是壯產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)力清流；二是興城市，全力建設(shè)宜居宜業(yè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的魅力清流；三是優(yōu)環(huán)境，全力建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、綠色發(fā)展的品質(zhì)清流；四是促改革，全力建設(shè)朝氣蓬勃、開放發(fā)展的活力清流；五是富百姓，全力建設(shè)文明和諧、共享發(fā)展的幸福清流。

報(bào)告指出，2022年是中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年，也是新一屆政府履職的開局之年，做好全年工作意義重大。

全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，縣級(jí)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.0%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.0%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.0%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)3.0%，實(shí)際利用外資(驗(yàn)資口徑)增長(zhǎng)3.0%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.0%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%、8.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，完成節(jié)能減排降碳目標(biāo)。

圍繞2022年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：一是聚力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐，推動(dòng)工業(yè)提速提質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，力促三產(chǎn)更活更旺；二是聚力項(xiàng)目帶動(dòng)，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展后勁，全民大招商招好商，全力攻重點(diǎn)擴(kuò)投資，全心優(yōu)服務(wù)強(qiáng)保障；三是聚力協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展品質(zhì)，持續(xù)提升城市品質(zhì)，強(qiáng)化城市精細(xì)管理，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；四是聚力改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展?jié)撃埽攸c(diǎn)改革再發(fā)力，科技創(chuàng)新再加強(qiáng)；五是聚力綠色生態(tài)，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化生態(tài)治理，培育綠色經(jīng)濟(jì)，健全管護(hù)機(jī)制；六是聚力群眾獲得，不斷增添高質(zhì)量發(fā)展底色，優(yōu)化公共服務(wù)供給，強(qiáng)化社會(huì)民生保障，提升社會(huì)治理水平。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要講政治，著力打造顧大局的忠誠政府，要勇?lián)?dāng)，著力打造善作為的實(shí)干政府，要重法治，著力打造規(guī)范化的陽光政府，要守規(guī)矩，著力打造風(fēng)氣正的廉潔政府，始終與人民想在一起、干在一起、融在一起，堅(jiān)持行動(dòng)至上，切實(shí)提高執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力，著力建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意的服務(wù)型有為政府。

大會(huì)還審查了關(guān)于清流縣2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告（書面）；審查了關(guān)于清流縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況及2022年預(yù)算草案的報(bào)告（書面）；表決通過了大會(huì)選舉辦法。