本期題要: 【學(xué)習(xí)路上】深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 1.把鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí) 2.建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài) 3.大力弘揚(yáng)唯實(shí)求真精神
把鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí) 人民日?qǐng)?bào) 內(nèi)容提要:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要切實(shí)把習(xí)近平同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動(dòng)指南和根本遵循,確保認(rèn)識(shí)到位;把“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”落到實(shí)處,確保領(lǐng)導(dǎo)到位;造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍,確保情感到位;把握產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,確保措施到位;解決好錢從哪里來、怎么用、怎么管的問題,確保投入到位;開展鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),確保考核到位。 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是在新的歷史條件下全面做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,確保認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、情感到位、措施到位、投入到位、考核到位,持之以恒實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)和穩(wěn)中求進(jìn)的工作舉措,把鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 夯實(shí)思想基礎(chǔ),確保認(rèn)識(shí)到位。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前,最突出的發(fā)展不平衡,是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分,是農(nóng)村發(fā)展不充分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時(shí)代的呼喚,是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的需要。解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說,就是要切實(shí)把習(xí)近平同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動(dòng)指南和根本遵循。應(yīng)認(rèn)識(shí)到,如期全面建成小康社會(huì),進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,這樣的小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。還應(yīng)認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,面臨一些新問題新挑戰(zhàn),外部環(huán)境發(fā)生明顯變化。農(nóng)業(yè)要比以往更加注重保供給、提質(zhì)量、穩(wěn)物價(jià),繼續(xù)為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局發(fā)揮“壓艙石”和“穩(wěn)壓器”作用,繼續(xù)為國(guó)家宏觀調(diào)控留出回旋余地和騰挪空間,為黨和國(guó)家工作全局贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。更應(yīng)認(rèn)識(shí)到,振興鄉(xiāng)村是人民的期盼。農(nóng)民群眾期盼得到更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo),讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及億萬農(nóng)民群眾是新時(shí)代賦予我們的歷史重任。這就要求我們真正把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,更加注重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的整體性和全面性,把鄉(xiāng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)擺在同等重要的位置,堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)包容性、普惠性發(fā)展,使廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。 發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),確保領(lǐng)導(dǎo)到位。習(xí)近平同志在2017年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出,必須加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,是做好“三農(nóng)”工作的最大政治優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),就要完善黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制,提升黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的能力和水平。要把“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”落到實(shí)處。按照黨委和政府一把手是第一責(zé)任人的要求,調(diào)整、完善、充實(shí)各地農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)力量,落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。治國(guó)安邦,重在基礎(chǔ)?;鶎狱h組織強(qiáng),就可以強(qiáng)基固本。要堅(jiān)持把行政村作為鄉(xiāng)村治理的基本單元,穩(wěn)定縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理架構(gòu)。落實(shí)鄉(xiāng)村基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策,推進(jìn)鄉(xiāng)村善治。不斷提高鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)的保障能力,建立完善激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),確保有人干事、有錢辦事,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。 踐行“一懂兩愛”,確保情感到位。堅(jiān)持以人民為中心,是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持以人民為中心,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。懂農(nóng)業(yè),就要準(zhǔn)確把握國(guó)情農(nóng)情,用辯證思維、唯物史觀、國(guó)際視野來看待、分析中國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,深刻認(rèn)識(shí)到“三農(nóng)”問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展刻苦鉆研、懂行精進(jìn)。愛農(nóng)村、愛農(nóng)民,就要傾注感情、肩負(fù)責(zé)任,守土盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),在中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。回顧歷史,在我國(guó)革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史時(shí)期,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民都為國(guó)家獨(dú)立、民族解放和國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化作出了巨大貢獻(xiàn)。但是,土地增值收益“取之于農(nóng)、用之于城”的問題長(zhǎng)期存在,“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的問題尚未破解,農(nóng)村人才、土地、資金要素單向流入城市的局面還沒有得到根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)與城市相比還有很大差距,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然任重道遠(yuǎn)。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、財(cái)力和綜合國(guó)力日益增強(qiáng)的情況下,更要千方百計(jì)創(chuàng)造條件,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?!叭r(nóng)”工作干部做到懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民,要學(xué)深悟透習(xí)近平同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,切實(shí)了解農(nóng)民群眾的訴求和期盼,遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益;要有決心有能力有韌勁落實(shí)黨的“三農(nóng)”政策,密切聯(lián)系群眾,帶領(lǐng)農(nóng)民致富,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。同時(shí),要樹立懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、管理、使用,引導(dǎo)他們積極投身于鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)。
聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),確保措施到位。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,既堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、全面振興,又著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。一是立足產(chǎn)業(yè)興旺,切實(shí)保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。大力支持國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),著力打造高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)樣板區(qū)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)。以培育一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)、質(zhì)量好、生態(tài)美的農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,并建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)、增收致富。給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,圍繞良種良法良田良品扎實(shí)工作,持續(xù)鞏固和提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是立足生態(tài)宜居,推動(dòng)綠色發(fā)展,建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能,融生產(chǎn)生活生態(tài)于一體,發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作緊密結(jié)合,堅(jiān)持因地制宜、村民主體、建管并重、有序推進(jìn),重點(diǎn)做好農(nóng)村生活垃圾處理、廁所糞污治理、生活污水處理等工作,推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范縣、示范村建設(shè),以典型引路,促比學(xué)趕超。三是立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,支持鄉(xiāng)村文化建設(shè),弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,弘揚(yáng)主旋律,樹立社會(huì)正氣。四是立足治理有效,完善農(nóng)村“一事一議”民主決策機(jī)制,抓好新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃、農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)試驗(yàn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。五是立足生活富裕,著力抓好增加農(nóng)民收入這個(gè)“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,支持新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)、共同發(fā)展,支持外出經(jīng)商務(wù)工農(nóng)村人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資本到農(nóng)村投資興業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,讓廣大農(nóng)民有更多歸屬感、獲得感。積極構(gòu)建完善財(cái)政綜合扶貧政策體系,增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入,加強(qiáng)貧困縣涉農(nóng)資金整合,深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)。 強(qiáng)化資金保障,確保投入到位。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,離不開真金白銀的投入。要建立健全鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,創(chuàng)新投融資機(jī)制,拓寬資金籌集渠道,加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局,確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。加快推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,明確和強(qiáng)化各級(jí)政府“三農(nóng)”投入責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,解決好錢從哪里來、怎么用、怎么管的問題。要貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“重中之重”“優(yōu)先發(fā)展”的要求,夯實(shí)財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興的制度基礎(chǔ)和保障機(jī)制。貫徹落實(shí)習(xí)近平同志關(guān)于將更多土地增值收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要指示,按照“取之于農(nóng),主要用之于農(nóng)”的原則,調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,逐步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的決策部署,探索構(gòu)建涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制。健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向市縣延伸。通過擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,支持地方農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保門檻、擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面,切實(shí)增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款的可得性。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府引導(dǎo)基金作用,落實(shí)涉農(nóng)稅費(fèi)減免政策,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域社會(huì)投資。堅(jiān)持農(nóng)村金融改革發(fā)展的正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系,把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng),提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。 加強(qiáng)激勵(lì)約束,確??己说轿弧?/span>為確保地方各級(jí)黨委和政府真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)的考核監(jiān)督和正向激勵(lì)。按照2018年中央一號(hào)文件要求,各省區(qū)市黨委和政府每年要向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。相應(yīng)地,要加快實(shí)施市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核,把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)督考核的“指揮棒”作用,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),形成黨政干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的硬約束。以科學(xué)、全面、實(shí)用、精準(zhǔn)為原則,建立能夠客觀反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)體系。圍繞2018年中央一號(hào)文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)、重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策和重要改革任務(wù),開展鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),夯實(shí)考核評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。 (作者為國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革辦主任)
建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài) 人民日?qǐng)?bào) 內(nèi)容提要:社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)不僅關(guān)系舉什么旗、走什么路,而且關(guān)系以什么樣的精神狀態(tài)實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革、利益格局深刻調(diào)整,社會(huì)思想觀念日益多元多樣多變,引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚思想共識(shí)的任務(wù)艱巨復(fù)雜。越是面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù),越是要建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力來自我們黨形成了植根于中國(guó)實(shí)踐的當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義,來自馬克思主義的科學(xué)性、真理性、人民性、實(shí)踐性、開放性、時(shí)代性,來自馬克思主義中國(guó)化最新成果對(duì)現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)大解釋力和指導(dǎo)力。聚焦凝聚力和引領(lǐng)力建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),必須加強(qiáng)理論武裝、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、鞏固壯大主流思想輿論。 意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。習(xí)近平同志在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出,“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)?!绷?xí)近平同志關(guān)于建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重要論述,深刻回答了建設(shè)什么樣的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)等重大理論和實(shí)踐問題,是做好意識(shí)形態(tài)工作的根本遵循。 建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是現(xiàn)實(shí)提出的迫切要求 社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)不僅關(guān)系舉什么旗、走什么路,而且關(guān)系以什么樣的精神狀態(tài)實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,需要充分發(fā)揮社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的思想引領(lǐng)功能、力量凝聚功能。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但我們也要清醒地看到,中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,需要全黨全國(guó)人民堅(jiān)定自信、同心同德,進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。在這種情況下,尤其需要建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),牢固確立馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,振奮中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精氣神。 我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,要長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)生活的多樣性特別是經(jīng)濟(jì)成分的多樣化,必然帶來思想觀念的多樣化。公有制的主體地位、人民民主專政的國(guó)體、中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位,決定了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)作為經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系在觀念形態(tài)上的反映只能以馬克思主義為指導(dǎo)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革、利益格局深刻調(diào)整,社會(huì)思想觀念日益多元多樣多變,引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚思想共識(shí)的任務(wù)艱巨復(fù)雜。 越是面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù),越是需要清醒的問題意識(shí)和強(qiáng)大的政治定力。當(dāng)前,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域還存在許多值得關(guān)注和回應(yīng)的論調(diào)和傾向。比如,有的認(rèn)為馬克思主義已經(jīng)過時(shí)了,難以指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;有的認(rèn)為馬克思主義只是一種意識(shí)形態(tài)說教,沒有學(xué)理性和科學(xué)性。這些論調(diào)的實(shí)質(zhì)和目標(biāo)指向就是要否定馬克思主義的指導(dǎo)地位。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,我們自身對(duì)馬克思主義的理解、運(yùn)用、建設(shè)等亟須改進(jìn)和加強(qiáng)。比如,在理論和實(shí)踐層面都存在對(duì)馬克思主義理解不深、不透的問題,在運(yùn)用馬克思主義基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法上,在建設(shè)以馬克思主義為指導(dǎo)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系上,都還存在這樣那樣的不足,導(dǎo)致馬克思主義在一些領(lǐng)域被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化,在一些學(xué)科中“失語”、教材中“失蹤”、論壇上“失聲”。 建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是為國(guó)家立心、為民族立魂的工作,對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出了問題,就是事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展方向的大問題。習(xí)近平同志提出建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),適應(yīng)了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的新要求,是化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的根本遵循。全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須將建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)。 社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力從何而來 我們要建設(shè)的意識(shí)形態(tài),是具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),凝聚力和引領(lǐng)力是對(duì)當(dāng)下我們要建設(shè)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的基本要求。馬克思主義是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的思想標(biāo)識(shí)。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力主要來自馬克思主義特別是中國(guó)化馬克思主義的科學(xué)真理性。深刻認(rèn)識(shí)這一點(diǎn),有利于我們更好建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。 社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力來自馬克思主義及其中國(guó)化時(shí)代化大眾化。馬克思主義在中國(guó)化時(shí)代化大眾化過程中,形成了植根于中國(guó)實(shí)踐的思想體系和話語體系。正如毛澤東同志在1944年同英國(guó)記者斯坦因的談話中講到的,“我們既反對(duì)盲目接收任何思想也反對(duì)盲目抵制任何思想。我們中國(guó)人必須用我們自己的頭腦進(jìn)行思考,并決定什么東西能在我們自己的土壤里生長(zhǎng)起來?!敝袊?guó)特色社會(huì)主義理論體系就是馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的科學(xué)理論體系。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一時(shí)代課題,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想包含大量具有原創(chuàng)性和時(shí)代性的概念和理論,如全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、新時(shí)代社會(huì)主要矛盾、“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,等等。這種理論建構(gòu)為發(fā)展馬克思主義作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn),形成了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。這是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力的重要來源。 社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力來自馬克思主義的理論特質(zhì)和理論品格。作為認(rèn)識(shí)世界和改造世界的思想武器,作為時(shí)代精神的精華,馬克思主義占據(jù)著真理和道義的制高點(diǎn)。馬克思主義是科學(xué)性、真理性、人民性、實(shí)踐性、開放性、時(shí)代性多維一體的理論,其價(jià)值旨趣和理論特質(zhì)決定了思想的力度。習(xí)近平同志指出,“實(shí)踐證明,馬克思主義的命運(yùn)早已同中國(guó)共產(chǎn)黨的命運(yùn)、中國(guó)人民的命運(yùn)、中華民族的命運(yùn)緊緊連在一起,它的科學(xué)性和真理性在中國(guó)得到了充分檢驗(yàn),它的人民性和實(shí)踐性在中國(guó)得到了充分貫徹,它的開放性和時(shí)代性在中國(guó)得到了充分彰顯!”比如,作為馬克思主義中國(guó)化最新成果,人民性是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明品格。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想始終把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng),是為了人民的理論。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,為人民代言、為人民立言,把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從而凝聚起眾志成城的磅礴力量。 社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力來自理論源于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐并接受實(shí)踐檢驗(yàn)。運(yùn)用馬克思主義,最重要的就是掌握馬克思主義基本原理和貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法并用以指導(dǎo)實(shí)際工作。馬克思主義的理論運(yùn)用堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有的放矢地落實(shí)到研究治國(guó)理政面臨的重大理論和實(shí)際問題上,落實(shí)到提出解決問題的正確思路和有效辦法上。事實(shí)是真理的依據(jù),實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來,我們黨運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義中國(guó)化最新成果,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)正是在彰顯對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋力和指導(dǎo)力、彰顯實(shí)際運(yùn)用的有效性中形成強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力。 聚焦凝聚力和引領(lǐng)力建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài) 建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,與思想建設(shè)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、新聞?shì)浾摴ぷ鞯榷济芮邢嚓P(guān)。新形勢(shì)下,要在凝聚力和引領(lǐng)力上狠下功夫,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)。 加強(qiáng)理論武裝,夯實(shí)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的思想根基。馬克思主義是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的旗幟和靈魂。增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力,首要一點(diǎn)就是做好做強(qiáng)馬克思主義宣傳教育,根本性工作就是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。從理論和實(shí)踐的邏輯來看,新時(shí)代提出新課題,新課題孕育新理論,新理論引領(lǐng)新實(shí)踐。新時(shí)代新實(shí)踐需要新的思想理論來引領(lǐng)。從理論武裝的邏輯來看,理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新成果。建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),必須在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫。 堅(jiān)定“四個(gè)自信”,抓住社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵。因?yàn)槔斫?,所以信仰。?jiān)定“四個(gè)自信”,必須建立在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的深刻理解之上,建立在對(duì)歷史規(guī)律的深刻把握之上。中國(guó)道路打破了社會(huì)上一些人對(duì)西方發(fā)展道路的迷信,從理論和實(shí)踐上證明發(fā)展道路和模式是多樣的,獨(dú)立自主地選擇符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路可以走得通,而且比盲目追隨西方道路走得更好。堅(jiān)定“四個(gè)自信”,就是表明我們要在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,要理直氣壯地堅(jiān)定“四個(gè)自信”。 構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供學(xué)理支撐。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),是當(dāng)代中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的根本標(biāo)志。中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)按照立足中國(guó)、借鑒國(guó)外,挖掘歷史、把握當(dāng)代,關(guān)懷人類、面向未來的思路,構(gòu)建具有自身特色的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。中國(guó)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)要將馬克思主義、社會(huì)主義和中華民族偉大復(fù)興貫通起來,做好“站起來、富起來、強(qiáng)起來”的理論表達(dá),既要善于從理論和實(shí)踐層面總結(jié)概括“中國(guó)道路”“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”“中國(guó)方案”蘊(yùn)含的世界觀和方法論,又要探究全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的規(guī)律性和獨(dú)特性,從而為鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位提供學(xué)理支撐。 鞏固壯大主流思想輿論,為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。輿論歷來是影響社會(huì)發(fā)展的重要力量,新聞?shì)浾摴ぷ魈幵谝庾R(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)最前沿。增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力,就要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,以正確的輿論引導(dǎo)人。把握正確輿論導(dǎo)向,就是要使所有工作都有利于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度,有利于推動(dòng)改革發(fā)展,有利于增進(jìn)全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié),有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。鞏固壯大主流思想輿論,需要遵循新聞傳播規(guī)律,把握好時(shí)度效,提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。要加強(qiáng)傳播手段和話語方式創(chuàng)新,讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”、融入日常生活,為增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力拓展理論天地和實(shí)踐空間。為此,一方面要強(qiáng)調(diào)“融滲性”,將社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)有機(jī)融合在各種載體和形式中,而不能簡(jiǎn)單地貼標(biāo)簽;另一方面要強(qiáng)調(diào)“平實(shí)性”,用更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的語言和形式來表達(dá)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。 (執(zhí)筆:趙 勇)
劉奇:大力弘揚(yáng)唯實(shí)求真精神 人民日?qǐng)?bào) 內(nèi)容提要:黨的十八大以來,習(xí)近平同志對(duì)調(diào)查研究作出一系列重要論述,豐富和發(fā)展了《尋烏調(diào)查》體現(xiàn)的唯實(shí)求真精神,為做好新時(shí)代的調(diào)查研究提供了思想指引和行動(dòng)指南。要把堅(jiān)持實(shí)事求是作為調(diào)查研究的根本原則,把堅(jiān)持問題導(dǎo)向作為調(diào)查研究的基本前提,把堅(jiān)持群眾路線作為調(diào)查研究的有效途徑,把堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)作為調(diào)查研究的具體要求,把堅(jiān)持制度規(guī)范作為調(diào)查研究的有力保障,切實(shí)提高政治站位、聚焦突出問題、掌握真實(shí)情況、明確努力方向,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。 88年前,毛澤東同志進(jìn)行尋烏調(diào)查,提出了沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)的著名論斷。今天,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)?!蔽覀冎販孛珴蓶|同志所作的《尋烏調(diào)查》,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于調(diào)查研究的一系列重要論述,就是要大力弘揚(yáng)唯實(shí)求真精神,深入開展調(diào)查研究,切實(shí)把各項(xiàng)工作謀劃好、推動(dòng)好,把黨和人民事業(yè)不斷推向前進(jìn)。 生動(dòng)體現(xiàn)唯實(shí)求真精神 《尋烏調(diào)查》是我們黨開展調(diào)查研究的經(jīng)典之作,通篇閃耀著唯實(shí)求真精神。習(xí)近平同志無論身處哪個(gè)崗位,始終不忘初心,帶頭踐行唯實(shí)求真精神,為我們做好調(diào)查研究樹立了榜樣、作出了表率。 踏遍萬水千山?!岸勚蝗缒恳娭?,目見之不如足踐之”。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村,當(dāng)?shù)兀ㄊ校┪瘯浺欢ㄒ鼙樗械泥l(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)。”他是這樣說的,也是這樣做的。比如,他在任職河北正定時(shí),走遍了全縣所有的村;在福建寧德工作時(shí),到任3個(gè)月就走遍了9個(gè)縣,后來又去過絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黨的十八大以來,習(xí)近平同志到基層考察調(diào)研50多次,足跡遍布祖國(guó)大地,走遍了全國(guó)所有集中連片特困地區(qū)。 諳熟國(guó)事民情。民之所望,政之所向。摸清國(guó)事民情,是我們共產(chǎn)黨人做好各項(xiàng)工作的基本功。習(xí)近平同志是在人民群眾中成長(zhǎng)起來的黨的領(lǐng)袖,最了解人民群眾所思所想、所急所盼。在延安梁家河,他親身體會(huì)到村民生產(chǎn)生活的難點(diǎn)痛點(diǎn),帶領(lǐng)村民打壩、修路、辦沼氣、修梯田,努力改善生產(chǎn)生活條件。在河北正定,他通過調(diào)研摸清縣情、找準(zhǔn)“窮根”,提出發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟(jì)。在福建寧德,他不畏條件艱苦,披荊斬棘、跋山涉水,通過調(diào)研感知百姓疾苦、謀劃脫貧路徑。在浙江,他深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)調(diào)查研究,在充分吸納民意的基礎(chǔ)上,提出著名的“八八戰(zhàn)略”,成為引領(lǐng)浙江發(fā)展的科學(xué)方案。 孕育偉大思想。調(diào)查研究的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。黨的十八大以來,習(xí)近平同志在全黨帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng),從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識(shí)國(guó)情、尋求規(guī)律,提出新理論、謀劃新戰(zhàn)略、制定新舉措,為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的形成提供了科學(xué)依據(jù)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),充分展示了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心本色和使命擔(dān)當(dāng)。 豐富發(fā)展唯實(shí)求真精神 黨的十八大以來,習(xí)近平同志對(duì)調(diào)查研究作出一系列重要論述,豐富和發(fā)展了《尋烏調(diào)查》體現(xiàn)的唯實(shí)求真精神,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,為做好新時(shí)代的調(diào)查研究提供了思想指引和行動(dòng)指南。 堅(jiān)持實(shí)事求是。不唯上、不唯書、只唯實(shí),是搞好調(diào)查研究的根本原則。習(xí)近平同志一貫倡導(dǎo)和長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng),強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究一定要從客觀實(shí)際出發(fā),不能帶著事先定的調(diào)子下去,而要堅(jiān)持結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后,建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上。對(duì)調(diào)查了解到的真實(shí)情況和各種問題,要堅(jiān)持有一是一、有二是二,既報(bào)喜又報(bào)憂。黨的十八大以來,正是由于始終堅(jiān)持實(shí)事求是原則,敢于直面問題,勇于攻堅(jiān)克難,我們黨才帶領(lǐng)人民把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。這啟示我們,要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,始終堅(jiān)持實(shí)事求是,不斷提高調(diào)查研究的實(shí)效。 堅(jiān)持問題導(dǎo)向。奔著問題去,是搞好調(diào)查研究的基本前提。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題?!秉h的十八大以來,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各方面,以習(xí)近平同志為核心的黨中央都注重通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,扭住深層次矛盾和重點(diǎn)難點(diǎn)問題精準(zhǔn)發(fā)力,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)偉大”,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。這啟示我們,開展調(diào)查研究要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力和水平,努力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。 堅(jiān)持群眾路線。拜人民為師、向人民學(xué)習(xí),是搞好調(diào)查研究的有效途徑。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“好的方針政策都應(yīng)該來自人民、順應(yīng)人民的意愿、符合人民的所思所想?!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政中始終堅(jiān)持調(diào)研開局、調(diào)研開路。無論是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出,還是新發(fā)展理念的樹立,習(xí)近平同志總是事先帶頭調(diào)研,深入基層一線,同干部群眾一起討論問題,傾聽呼聲、體察民情,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取智慧,研究提出破解難題、開拓前進(jìn)的策略和路徑,總結(jié)提煉推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念和戰(zhàn)略。這啟示我們,要始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾,切實(shí)把調(diào)查研究作為踐行群眾路線的重要途徑。 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新方法,是搞好調(diào)查研究的具體要求。新時(shí)代對(duì)調(diào)查研究工作提出許多新要求,決不能僅僅依靠老經(jīng)驗(yàn)、老辦法。習(xí)近平同志指出,調(diào)查研究方法要與時(shí)俱進(jìn),在運(yùn)用我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的有效方法的同時(shí),要進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式,提高調(diào)研的效率和科學(xué)性。這啟示我們,新的時(shí)代條件下,既要堅(jiān)持和完善走訪、蹲點(diǎn)、座談等傳統(tǒng)調(diào)研方法,又要科學(xué)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代調(diào)研方法,加強(qiáng)綜合分析研究,為科學(xué)決策提供全面準(zhǔn)確的依據(jù)。
堅(jiān)持制度規(guī)范。完善調(diào)研制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,是搞好調(diào)查研究的有力保障。長(zhǎng)期以來,我們黨在堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究方面制定了一系列行之有效的制度,并在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善,使調(diào)查研究成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺的經(jīng)常性活動(dòng)。習(xí)近平同志高度重視調(diào)查研究制度化經(jīng)?;瑥?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善先調(diào)研后決策的重要決策調(diào)研論證制度,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研工作制度,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)制度。黨的十八大后,中央出臺(tái)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,其中第一條就是改進(jìn)調(diào)查研究。這啟示我們,要進(jìn)一步完善調(diào)查研究制度,著力推動(dòng)調(diào)查研究制度化經(jīng)?;?。 全面踐行唯實(shí)求真精神 江西是黨的群眾路線的發(fā)源地,也是尋烏調(diào)查的發(fā)生地,具有光榮革命傳統(tǒng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于調(diào)查研究的一系列重要論述,更加自覺地踐行唯實(shí)求真精神,奮力開創(chuàng)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化江西建設(shè)新局面。 提高政治站位。重視調(diào)查研究,是我們黨做好各項(xiàng)工作的傳家寶。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),正確的決策離不開調(diào)查研究,正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開調(diào)查研究。我們要進(jìn)一步提高踐行唯實(shí)求真精神的思想自覺和政治自覺,切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究作為堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際行動(dòng),作為傳承紅色基因、增強(qiáng)工作本領(lǐng)、加快老區(qū)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),作為全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。 聚焦突出問題。調(diào)查研究的目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。我們要強(qiáng)化問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,把解決實(shí)際問題貫穿于調(diào)查研究、科學(xué)決策的全過程。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,發(fā)展不足仍然是江西的突出矛盾,欠發(fā)達(dá)仍然是江西的基本省情,相對(duì)落后仍然是江西的最大實(shí)際。我們要聚焦打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面的突出問題,組織開展集中大調(diào)研,抓住關(guān)鍵要害,找準(zhǔn)問題癥結(jié),做到有的放矢。 掌握真實(shí)情況。察實(shí)情是作出正確決策的先決條件。我們聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等方面存在的突出問題,成立課題組,由省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題,圍繞抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾扎實(shí)調(diào)研,切實(shí)摸清摸準(zhǔn)實(shí)情。通過整合跨部門跨系統(tǒng)力量,深入省直單位和市縣調(diào)研,做到情況明;通過座談訪談、明察暗訪等形式,廣泛聽取不同層次、不同部門、不同行業(yè)干部群眾的意見建議,做到底數(shù)清;通過問卷調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析和面上調(diào)研與點(diǎn)上調(diào)研相結(jié)合,全面掌握影響江西改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題。 明確努力方向。思路決定出路,方向決定未來。通過集中調(diào)研,在深化對(duì)世情國(guó)情省情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,不斷完善富裕美麗幸福現(xiàn)代化江西建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵、戰(zhàn)略路徑和重要抓手。按照創(chuàng)新引領(lǐng)、改革攻堅(jiān)、開放提升、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民的工作方針,以更大力度更實(shí)舉措在科技創(chuàng)新、重點(diǎn)改革、內(nèi)陸開放、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、厚植人文6個(gè)方面取得突破,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)質(zhì)量和效益、營(yíng)商環(huán)境和老區(qū)人民福祉大幅提升,著力打造革命老區(qū)振興發(fā)展先行地、創(chuàng)新要素集聚地、內(nèi)陸開放新高地、紅色基因傳承地和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾共繪新時(shí)代江西物華天寶、人杰地靈的新畫卷。 (作者為中共江西省委書記)
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