本期題要： 【學(xué)習(xí)貫徹】新時(shí)代呼喚構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài) ——?深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志“4·19”重要講話精神 【人民理論】新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的有力思想武器 ? 新時(shí)代呼喚構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài) ——?深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志“4·19”重要講話精神 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展，采取一系列措施大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。2016年4月19日，習(xí)近平同志主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)推進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)作出全面部署。他特別指出：“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益?！睆?qiáng)調(diào)要“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用”。這為我們推進(jìn)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)建設(shè)指明了正確方向、提供了根本遵循。 網(wǎng)絡(luò)輿論向上向好發(fā)展態(tài)勢(shì)正在形成 接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20多年來，我國(guó)正確處理網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系，互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展取得令人矚目的成就。近兩年，各地區(qū)各部門特別是各級(jí)宣傳和網(wǎng)信部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志“4·19”重要講話精神，各級(jí)各類網(wǎng)站積極履行網(wǎng)絡(luò)管理主體責(zé)任，共同推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗，網(wǎng)絡(luò)輿論向上向好發(fā)展態(tài)勢(shì)正在形成。 網(wǎng)絡(luò)空間治理格局日漸完善。網(wǎng)絡(luò)用得好就會(huì)是取之不盡的寶庫(kù)，管不好就可能是潘多拉魔盒。圍繞加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，中央出臺(tái)相關(guān)戰(zhàn)略綱要、發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)意見，基本確立起網(wǎng)絡(luò)空間治理的“四梁八柱”。國(guó)家加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程，先后頒布實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)，為網(wǎng)絡(luò)安全和信息化提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。一分部署，九分落實(shí)。有關(guān)部門明確提出“重基本規(guī)范、重基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任、強(qiáng)化網(wǎng)站主體責(zé)任”的工作理念，制定網(wǎng)站落實(shí)主體責(zé)任、政府加強(qiáng)監(jiān)管等制度，建立舉報(bào)工作機(jī)制、網(wǎng)站快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制等，形成齊抓共管、協(xié)同治理的新格局。 主流媒體主力軍作用得到發(fā)揮。網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，如果我們不去占領(lǐng)，別人就會(huì)占領(lǐng)，就會(huì)對(duì)黨在網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)形成挑戰(zhàn)。主流媒體以導(dǎo)向引領(lǐng)、渠道拓展、流程再造、組織優(yōu)化、體制機(jī)制改革為著力點(diǎn)，大力加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)、推動(dòng)媒體深度融合，傳播力引導(dǎo)力影響力公信力顯著增強(qiáng)，網(wǎng)上“風(fēng)向標(biāo)”作用彰顯。僅以人民日?qǐng)?bào)社為例，其全媒體矩陣?yán)塾?jì)覆蓋用戶總數(shù)已達(dá)7.05億，推出了“中國(guó)一點(diǎn)都不能少”“中國(guó)走進(jìn)新時(shí)代”等現(xiàn)象級(jí)融媒體產(chǎn)品。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)多樣化、傳播內(nèi)容多樣性的實(shí)際，主流媒體堅(jiān)持以傳播習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線，唱響時(shí)代主旋律，在引導(dǎo)網(wǎng)上輿論方面發(fā)揮了“定音錘”作用。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)容易引發(fā)網(wǎng)上質(zhì)疑和網(wǎng)下跟風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)傳播新特點(diǎn)，努力做到敢于亮劍、為民發(fā)聲、引領(lǐng)輿論，主流媒體“壓艙石”作用凸顯。 黨政機(jī)關(guān)成為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)重要主體?！叭罕娫谀膬海I(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒。”各地各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走網(wǎng)上群眾路線，積極主動(dòng)利用互聯(lián)網(wǎng)傾聽民意、了解民情、接受監(jiān)督、紓解輿情，有力推動(dòng)黨和政府決策透明化、科學(xué)化、民主化。人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”新開通網(wǎng)民留言辦理工作的市縣逐年增長(zhǎng)，2016年較上年增長(zhǎng)80%，2017年又增長(zhǎng)50%。全國(guó)31個(gè)省區(qū)市開通網(wǎng)民留言辦理工作，累計(jì)有59位省委書記和省長(zhǎng)、2400多位市縣一把手對(duì)網(wǎng)民留言做出公開回復(fù)。群眾少跑腿，信息多跑路。我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展迅猛，截至2017年第三季度，“兩微一端”政務(wù)賬號(hào)總數(shù)已超過33.6萬(wàn)個(gè)。黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部踐行網(wǎng)上群眾路線，既提升了運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段開展工作的能力，也為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)發(fā)揮了重要作用。 清醒認(rèn)識(shí)網(wǎng)上輿論形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜 習(xí)近平同志指出，形成良好網(wǎng)上輿論氛圍，不是說只能有一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子，而是說不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪，不能超越了憲法法律界限。近兩年網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)整體趨好，但要看到網(wǎng)上輿論主體多元化、傳播平臺(tái)多樣化和輿論交鋒復(fù)雜化等特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的污染源尚未根除，還存在局部的正能量缺失、違法錯(cuò)誤言論不時(shí)出現(xiàn)等問題。所有這些，都給意識(shí)形態(tài)安全帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患，網(wǎng)上輿論形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。 個(gè)別極端表達(dá)激化網(wǎng)上輿論。網(wǎng)絡(luò)是輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿。每遇熱點(diǎn)問題和敏感時(shí)期，總有人歪曲歷史、罔顧事實(shí)，在網(wǎng)上發(fā)表主觀臆測(cè)的言論，強(qiáng)化或極化某種特定觀點(diǎn)，渲染情緒，博取眼球。而這些網(wǎng)絡(luò)偏激言論，又往往容易被惡意炒作。一些表面上看似伸張正義的偏激情緒和言論，很快就會(huì)被那些別有用心者所利用，進(jìn)而將矛頭指向中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。這兩年，此類網(wǎng)絡(luò)輿論事件雖未形成大氣候，但潛在的有意帶偏輿論的苗頭依然存在。對(duì)于那些感性訴求超越客觀事實(shí)影響公眾意見的所謂“后真相”表達(dá)，對(duì)于那些試圖推動(dòng)輿論朝著非理性方向發(fā)展特別是在事實(shí)真相還在調(diào)查過程中就想主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的噪音雜音，我們必須始終保持清醒認(rèn)識(shí)和高度警惕。 網(wǎng)絡(luò)水軍逐利擾亂傳播秩序。一個(gè)時(shí)期以來，各類商業(yè)資本在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展過程中出于逐利目的，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打造成千上萬(wàn)“網(wǎng)絡(luò)水軍”，已成為不可忽視的網(wǎng)上輿論制造者。一些“網(wǎng)絡(luò)水軍”盲目追逐商業(yè)利益最大化，打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，為操縱輿論不惜造謠生事、侵犯公民合法權(quán)利、違法犯罪，對(duì)網(wǎng)絡(luò)正常傳播秩序造成干擾破壞。僅2017年，在有關(guān)部門組織的打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)中，被破獲的違法犯罪案件達(dá)40多起，涉案總金額上億元，查獲并關(guān)停涉嫌非法炒作的網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)5000余個(gè)，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站上萬(wàn)個(gè)，涉及網(wǎng)上欺騙、惡意炒作信息數(shù)千萬(wàn)條?！熬W(wǎng)絡(luò)水軍”規(guī)模之大可見一斑，危害之大也令人觸目驚心。 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為吸引流量大打“擦邊球”。習(xí)近平同志指出，辦網(wǎng)站的不能一味追求點(diǎn)擊率，開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣，做社交平臺(tái)的不能成為謠言擴(kuò)散器，做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標(biāo)準(zhǔn)。這兩年，管理部門監(jiān)管力度不斷加大，網(wǎng)站發(fā)布明顯違法內(nèi)容的現(xiàn)象減少。但為提高流量和關(guān)注度，一些信息服務(wù)平臺(tái)故意打“擦邊球”，發(fā)布有違社會(huì)倫理、公序良俗的不良內(nèi)容，傳播像“兒童邪典片”這類毒害人們心靈的文化垃圾。而少數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)則曲解“避風(fēng)港原則”，借口“技術(shù)中立”推卸社會(huì)責(zé)任，默許甚至縱容低俗庸俗惡俗文化和毒化社會(huì)風(fēng)氣的不良信息在網(wǎng)上傳播以獲取利益。 輿論正能量亟須壯大。網(wǎng)上思想輿論領(lǐng)域大致有紅色、黑色、灰色“三個(gè)地帶”：紅色地帶是我們的主陣地，一定要守??；黑色地帶主要是負(fù)面的東西，要敢于亮劍，大大壓縮其地盤；灰色地帶要大張旗鼓爭(zhēng)取，使其轉(zhuǎn)化為紅色地帶。我們不搞網(wǎng)絡(luò)“清一色”，但必須讓正能量成為主色調(diào)、占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，這不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，更要體現(xiàn)在質(zhì)量上。兩年來，主流媒體通過內(nèi)容建設(shè)、渠道拓展、平臺(tái)入駐觸達(dá)更多網(wǎng)民，鞏固擴(kuò)大紅色地帶，大大壓縮黑色地帶，積極主動(dòng)爭(zhēng)取灰色地帶。但網(wǎng)絡(luò)空間極其寬廣，僅微信公眾號(hào)已超過2000萬(wàn)個(gè)且每天還以1萬(wàn)個(gè)左右在增長(zhǎng)。主流媒體如何克服“高大上”內(nèi)容傳播與人們追求娛樂輕松這個(gè)矛盾，如何突破“網(wǎng)生代”與主流輿論疏離這個(gè)難點(diǎn)，切實(shí)抓好“新聞內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，真正讓主流輿論通過網(wǎng)民自發(fā)傳播延伸至更多網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用、新平臺(tái)，讓輿論正能量充盈網(wǎng)絡(luò)空間，持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)形成良性循環(huán)，是亟須解決的嚴(yán)峻課題。 以更大力度推進(jìn)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)建設(shè) 努力做好新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)建設(shè)這篇大文章，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“兩個(gè)鞏固”為目標(biāo)，以服務(wù)黨和國(guó)家工作大局為中心，以加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)、建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間為著力點(diǎn)，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利提供強(qiáng)大的思想引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)和精神力量。 牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要組成部分，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依靠各級(jí)管理部門共同推進(jìn)。目前我國(guó)有7億多網(wǎng)民。黨政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，多從網(wǎng)上了解老百姓所思所想所求，利用政務(wù)新媒體做好解疑釋惑等工作，堅(jiān)持以人民為中心推動(dòng)實(shí)際工作，形成網(wǎng)上網(wǎng)下良性循環(huán)。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)完善網(wǎng)絡(luò)治理體系和工作機(jī)制，相關(guān)主管部門要把落實(shí)“兩個(gè)所有”責(zé)任扛在肩上，對(duì)各類輿論主體、不同傳播平臺(tái)進(jìn)行積極引導(dǎo)、科學(xué)施策，讓從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論動(dòng)員功能的網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)切實(shí)履行信息管理主體責(zé)任，與主流媒體良性互動(dòng)、積極合作，共建良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。 做大做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間正能量。網(wǎng)上問題往往是現(xiàn)實(shí)問題、利益訴求的反映，現(xiàn)實(shí)問題的復(fù)雜性決定引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的艱巨性。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化，面對(duì)價(jià)值多元、利益多元的新形勢(shì)，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“凝聚共識(shí)工作不容易做，大家要共同努力”。主流媒體要為社會(huì)公共議題的理性認(rèn)知提供有效的議程設(shè)置、話語(yǔ)框架、觀點(diǎn)表達(dá)、案例解析，成為網(wǎng)上正面輿論的引領(lǐng)者；更好發(fā)揮媒體橋梁紐帶作用，促進(jìn)各類群體之間的溝通對(duì)話，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑，讓凝心聚力的正能量充盈網(wǎng)絡(luò)空間，不斷為網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)提供源頭活水；大力推進(jìn)媒體深度融合，讓傳統(tǒng)媒體內(nèi)容優(yōu)勢(shì)與新興媒體傳播優(yōu)勢(shì)融為一體、合而為一，并以創(chuàng)新表達(dá)贏得受眾，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚起磅礴力量。 引導(dǎo)網(wǎng)民積極參與、理性表達(dá)。建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，既要依靠主力軍主陣地打好“陣地戰(zhàn)”，也要深入社交平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用程序等各種生態(tài)子系統(tǒng)中，依靠廣大網(wǎng)民打好“特種戰(zhàn)”。只有當(dāng)網(wǎng)民能理性看待網(wǎng)上輿論時(shí)，他們才會(huì)自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的清朗，成為網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)大力量。比如，針對(duì)網(wǎng)上“高級(jí)黑”劉胡蘭、狼牙山五壯士等歷史虛無主義言論，廣大網(wǎng)民義憤填膺，用自己多種多樣的方式表達(dá)正義感、傳遞正能量。有什么樣的網(wǎng)絡(luò)，就有什么樣的青少年；有什么樣的青少年，就有什么樣的未來?，F(xiàn)在的大學(xué)生、中學(xué)生等“網(wǎng)生代”，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)可謂無人不會(huì)、無人不用。要切實(shí)教育和引導(dǎo)好我們的下一代，做到青少年在哪里、工作重點(diǎn)就在哪里。 聚天下網(wǎng)絡(luò)英才而用之。媒體競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是人才競(jìng)爭(zhēng)，媒體優(yōu)勢(shì)核心是人才優(yōu)勢(shì)。做好網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摴ぷ?，需要一支忠誠(chéng)度、穩(wěn)定性較高的高、精、尖人才隊(duì)伍。而網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域工作時(shí)間、空間更具彈性，人員流動(dòng)性較強(qiáng)，這對(duì)主流網(wǎng)絡(luò)媒體隊(duì)伍建設(shè)構(gòu)成不小沖擊。為此，要聚天下網(wǎng)絡(luò)英才而用之，既繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，以責(zé)任留人，以感情留人，以事業(yè)留人；又敢于創(chuàng)新，采取特殊政策，建立適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論工作特點(diǎn)的人事制度、薪酬制度，以實(shí)際能力作為人才衡量標(biāo)準(zhǔn)，突出專業(yè)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作的特點(diǎn)，改革績(jī)效考核，激發(fā)創(chuàng)新活力，有條件的可利用股權(quán)激勵(lì)等手段解決人才骨干流失問題，為建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)打造一支忠誠(chéng)可靠、專業(yè)敬業(yè)的人才隊(duì)伍。 ? 新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的有力思想武器 黨的十八大以來，習(xí)近平同志著眼于滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，全面把握人與自然的關(guān)系，就生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表一系列重要論述、作出一系列戰(zhàn)略部署，形成了系統(tǒng)完整的新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)思想，開辟了馬克思主義人與自然關(guān)系理論的新境界，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供了有力思想武器。 新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)論 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，從認(rèn)識(shí)論高度深化了我們對(duì)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。 生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的題中應(yīng)有之義。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是中華民族近代以來的最大夢(mèng)想，是全體中華兒女的共同心愿。當(dāng)前，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，第一步是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，即全面建成小康社會(huì)。習(xí)近平同志指出，小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵，并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，第二步是在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出，到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。將美麗作為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要目標(biāo)，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)中的重要地位，表明中國(guó)夢(mèng)是具有高度生態(tài)文明的美麗中國(guó)夢(mèng)。 生態(tài)文明建設(shè)深刻體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)要求。社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平同志指出，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷深入，生態(tài)文明建設(shè)地位和作用日益凸顯。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。這是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律在實(shí)踐和認(rèn)識(shí)上不斷深化的重要成果。這些重要論述深刻闡述了生態(tài)文明建設(shè)在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中的重要地位。將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局，更好地體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)在不斷深化。 生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉、民族未來。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是關(guān)系人民福祉、民族未來的戰(zhàn)略抉擇。黨的十八大以來，習(xí)近平同志站在中國(guó)人民幸福安康、中華民族永續(xù)發(fā)展的高度對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重要論述。他強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。他指出，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。這些重要論述極大提升了我們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。我們絕不能讓環(huán)境污染成為民生之患、民心之痛，絕不能讓生態(tài)問題影響中華民族的永續(xù)發(fā)展、影響中華文明的傳承發(fā)展。 新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的辯證法 恩格斯指出，要精確地描繪宇宙、宇宙的發(fā)展和人類的發(fā)展，以及這種發(fā)展在人們頭腦中的反映，就只有用辯證的方法。黨的十八大以來，習(xí)近平同志運(yùn)用辯證唯物主義闡釋生態(tài)文明問題，不斷發(fā)展新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的辯證法。 堅(jiān)持人與自然和諧共生。習(xí)近平同志指出，人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求。他在黨的十九大報(bào)告中進(jìn)一步指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。這些論述都表明，加強(qiáng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)，不僅要關(guān)注人類認(rèn)識(shí)和改造自然的一般規(guī)律，而且要努力揭示當(dāng)工業(yè)文明發(fā)展到一定階段后如何實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的規(guī)律。在工業(yè)文明不斷發(fā)展的今天，人類社會(huì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束日益趨緊，如何堅(jiān)持人與自然和諧共生成為擺在人類面前的緊迫課題。習(xí)近平同志關(guān)于人與自然和諧共生的論述充滿著辯證法。比如，他強(qiáng)調(diào)，人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身；堅(jiān)持山水林田湖草是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述告訴我們，新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)必須把人與自然作為一個(gè)生命共同體，牢記生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰。 堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境與保護(hù)生產(chǎn)力辯證統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展，就必須不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。但在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間，我們搞建設(shè)主要重視改造自然、發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，對(duì)生產(chǎn)力的綠色屬性則缺乏深刻認(rèn)識(shí)。一些人甚至將保護(hù)環(huán)境與保護(hù)生產(chǎn)力對(duì)立起來，認(rèn)為要解放和發(fā)展生產(chǎn)力就不可避免要破壞生態(tài)環(huán)境。這在一定程度上導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給環(huán)境帶來較大破壞，生態(tài)問題日益突出。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。這一重要論斷明確了生態(tài)環(huán)境作為生產(chǎn)力內(nèi)在屬性的重要地位，對(duì)于發(fā)展面向未來的綠色生產(chǎn)力具有十分重要的意義。建設(shè)生態(tài)文明，就要深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與保護(hù)生產(chǎn)力之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，確保新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展、人類文明發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。 堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山。馬克思主義摒棄人與自然二元對(duì)立的觀點(diǎn)，認(rèn)為通過生產(chǎn)實(shí)踐，人與自然可以構(gòu)成有機(jī)聯(lián)系的整體。習(xí)近平同志指出，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！边@一重要論述深刻揭示了人與自然、社會(huì)與自然的辯證關(guān)系，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)確立起新的理論和實(shí)踐范式。這一重要論述的辯證邏輯清晰而深刻：“既要綠水青山，也要金山銀山”，重心在發(fā)展，當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展舉世矚目的成就昭示，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)；“寧要綠水青山，不要金山銀山”，重心在保護(hù)，說明再也不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；“綠水青山就是金山銀山”，重心在統(tǒng)籌，彰顯人與自然是生命共同體，倡導(dǎo)牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。 新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐論 建設(shè)生態(tài)文明，必須解決好怎么做的問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，把生態(tài)文明建設(shè)擺在重要位置，推動(dòng)我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐提供了科學(xué)指導(dǎo)。 打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)生態(tài)文明離不開物質(zhì)文明作基礎(chǔ)，要以發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)為支撐。其中，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)等在提升生態(tài)文明建設(shè)水平中也具有重要作用。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程的綠色化、生態(tài)化。堅(jiān)持以重大生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新為突破口，以實(shí)現(xiàn)自然—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)平衡為目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。 強(qiáng)化政治和組織保障。建設(shè)生態(tài)文明需要政治文明作保障。必須改革完善相關(guān)制度，形成有利于生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)生態(tài)文明體制機(jī)制改革，努力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。與此同時(shí)，通過組建自然資源部、健全國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度、完善主體功能區(qū)配套政策、建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系等措施，為生態(tài)文明制度建設(shè)構(gòu)筑起“四梁八柱”，有力推動(dòng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)步入制度化、法治化軌道。 提供精神動(dòng)力和智力支持。建設(shè)生態(tài)文明離不開精神文明作指引。在歷史上，中華民族形成了天人合一、道法自然、和諧共生等生態(tài)智慧。習(xí)近平同志指出，中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為人們認(rèn)識(shí)和改造世界提供有益啟迪。建設(shè)生態(tài)文明，需要在大力傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，形成與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)的生態(tài)文明建設(shè)精神和智慧。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和智力資本占主導(dǎo)的21世紀(jì)，這樣的生態(tài)文明建設(shè)精神和智慧對(duì)于實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、促進(jìn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。 明確社會(huì)載體和建設(shè)主體。建設(shè)生態(tài)文明要以社會(huì)文明為載體，把建設(shè)美麗中國(guó)化為人民的自覺行動(dòng)。建設(shè)生態(tài)文明，必須明確為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問題，即為廣大人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，依靠廣大人民群眾進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平同志指出，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉；要為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。這些重要論述彰顯以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)深厚的人民情懷，明確了生態(tài)文明建設(shè)的目的，回答了生態(tài)文明建設(shè)為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)等根本問題，對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾生態(tài)文明建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性、最大程度匯聚全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)合力、形成綠色健康的生產(chǎn)方式和生活方式具有重要意義。 |