本期題要： 【學(xué)習(xí)路上】 1.政德興?政風(fēng)正?國家強 2.樹立“功成不必在我”的信念 3.既講法治又講德治 ? 政德興?政風(fēng)正?國家強 ? ——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志參加重慶代表團審議時關(guān)于講政德的重要論述 習(xí)近平同志在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。人無德不立，官無德不為，國無德不興。中國特色社會主義進入新時代，領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓實干呈現(xiàn)新氣象、開拓創(chuàng)新展現(xiàn)新作為，必須站在政德興、政風(fēng)正、國家強的政治高度講政德、立政德。 我國自古就是一個重德、尚德的國家。古人云：“政德興，則政權(quán)安；政德衰，則政權(quán)亂。”政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的政德狀況如何，直接關(guān)系黨在人民群眾心目中的形象，關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系黨和國家事業(yè)興衰成敗。歷史和現(xiàn)實都反復(fù)證明，從政者常修為政之德，社會才會風(fēng)清氣正，事業(yè)才會興旺發(fā)達，人民才會幸福安康。 習(xí)近平同志指出，立政德，就要明大德、守公德、嚴私德。這闡明了政德的深刻內(nèi)涵和實踐要求。明大德、守公德、嚴私德三者相輔相成，共同構(gòu)成一個相互貫通、相互支撐的有機統(tǒng)一體。領(lǐng)導(dǎo)干部只有在明大德、守公德、嚴私德方面狠下功夫，才能將講政德、立政德落到實處。 明大德，首先要鑄牢理想信念，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者?！翱愁^不要緊，只要主義真”“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動搖我們的信仰”，這些視死如歸、大義凜然的誓言生動表達了共產(chǎn)黨人對遠大理想的堅貞，是領(lǐng)導(dǎo)干部明大德最生動的教材、最鮮活的楷模。對共產(chǎn)黨人來講，動搖了信仰、背離了黨性、丟掉了宗旨，就會在“圍獵”中被人捕獲。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪風(fēng)邪氣近身附體。其次要錘煉堅強黨性，強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定。 守公德，就是要強化宗旨意識，全心全意為人民服務(wù)，恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念，自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)的承諾，做到心底無私天地寬。人民立場是我們黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，這是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。正所謂“得眾則得國，失眾則失國”。領(lǐng)導(dǎo)干部要把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；把帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活作為始終不渝的奮斗目標(biāo)，順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。 嚴私德，就是要嚴格約束自己的操守和行為。所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公，切實把人民賦予的權(quán)力用來造福人民。在當(dāng)前復(fù)雜的社會環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴守私德，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，正確選擇個人愛好，慎重對待朋友交往，明辨是非、克己慎行，講操守、重品行，時刻檢點自己生活的方方面面，才能始終做到潔身自好。領(lǐng)導(dǎo)干部要慎獨慎初慎微慎欲，時刻自重自省自警自勵，做到心不動于微利之誘、目不眩于五色之惑。嚴私德，還要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身，廉潔齊家，防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索，防止子女打著自己的旗號非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。 “政聲人去后，民意閑談中?！备锩沂糠街久簟肮佟焙艽螅瑓s身無分文、一生清貧，讓國民黨軍隊的高官感到無法理解。縣委書記的好榜樣焦裕祿一生簡樸，從不公權(quán)私用，時刻把群眾的利益放在第一位。這些優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部明大德、守公德、嚴私德，是黨員干部學(xué)習(xí)的楷模、人民群眾交口稱贊的英雄。 講政德、立政德要多積尺寸之功。于細微處見精神，于細微處也見品德。小事小節(jié)是一面鏡子，小事小節(jié)中有黨性、有原則、有人格。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓(xùn)，堅持從小事小節(jié)上加強修養(yǎng)，從一點一滴中完善自己，嚴以修身，正心明道，防微杜漸，時刻保持人民公仆本色。要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈，在私底下、無人時、細微處更要如履薄冰、如臨深淵，始終不放縱、不越軌、不逾矩，增強拒腐防變的免疫力。 講政德、立政德還要守住底線。習(xí)近平同志指出：“只要能守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部守住底線，堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官，這是講政德、立政德的基礎(chǔ)和前提。 馬克思說過，道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律。講政德、立政德必須常存敬畏之心，敬畏人生、敬畏權(quán)力、敬畏法紀、敬畏人民，始終堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、耐得住寂寞、經(jīng)受住考驗，從而練就“金剛不壞之身”。領(lǐng)導(dǎo)干部把對政德的堅守熔鑄于靈魂深處、轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，就會在執(zhí)政為民中從心所欲不逾矩，真正成為一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益于人民的人。 ? 樹立“功成不必在我”的信念 ? ——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志參加山東代表團審議時關(guān)于正確政績觀的重要論述 習(xí)近平同志在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時，再次強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)“功成不必在我”，指出這并不是消極、怠政、不作為，而是要牢固樹立正確政績觀，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計較個人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價。此前，習(xí)近平同志多次強調(diào)過“功成不必在我”，這次做出進一步闡釋，“功成不必在我”的內(nèi)涵更加豐富、更加充實，為領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確政績觀提供了標(biāo)尺。 “政貴有恒，治須有常?！睘楣購恼叨枷Ｍ芨梢环聵I(yè)、創(chuàng)一番業(yè)績，但干事創(chuàng)業(yè)不可能一日見效、立竿見影，要想做出實績，必須進行長期努力。上世紀80年代，習(xí)近平同志在福建寧德?lián)蔚匚瘯洉r曾提出“弱鳥先飛”的思想意識和工作方法：不想著干一夜暴富的事、也沒有“燒三把火”，而是“有長期打算”“小火燒溫水，常燒不斷火，有時還給添點冷水”“弱鳥先飛、滴水穿石”“只要鍥而不舍，最后總能夠舊貌換新顏”。這充分說明，為官從政必須有恒心有毅力，不貪一時之功、不圖一時之名。只要立足發(fā)展大局，科學(xué)謀劃、謹慎施策，真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng)，一步一個腳印做下去，就會取得豐碩成果。河北塞罕壩三代林場人在半個多世紀中接續(xù)奮斗、矢志不移，在“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的沙地上創(chuàng)造出荒原變林海的人間奇跡，造福當(dāng)?shù)?、澤被后世。事實證明，著眼長遠、腳踏實地不但可以創(chuàng)造政績，而且可以創(chuàng)造了不起的大政績。 尊重客觀規(guī)律、按客觀規(guī)律辦事，是創(chuàng)造政績的根本。馬克思主義認為，規(guī)律是事物運動過程中固有的、本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。因此，必須按規(guī)律辦事，違背規(guī)律就會受到懲罰。如同種樹，栽苗、澆水、施肥、防蟲……每個步驟、每個環(huán)節(jié)都不可少，功夫到了，小樹苗自然能長成參天大樹；急功近利、急于求成，只會拔苗助長、欲速不達。為官從政、干事創(chuàng)業(yè)也是如此。應(yīng)遵循經(jīng)濟規(guī)律追求科學(xué)發(fā)展，遵循自然規(guī)律追求可持續(xù)發(fā)展，遵循社會規(guī)律追求包容性發(fā)展，這樣的政績才會“含金量高”“時效性長”。不尊重規(guī)律的政績必然是“短命”的。比如，過去有些地方忽視城市發(fā)展規(guī)律，人為“攤大餅”“造大城”，表面上政績顯赫，實則難以善終，地方發(fā)展“大手筆”最終變成“大敗筆”。有些地方在脫貧攻堅中急功近利、脫離實際，盲目追求“早摘帽”，卻忽略了脫貧質(zhì)量，“邊脫邊返”“剛脫又返”，不但違背了脫真貧、真脫貧的要求，也給黨和政府的威信帶來損害。可見，只有在尊重規(guī)律的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮主觀能動性，才能創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗的政績。 搞清楚創(chuàng)造政績?yōu)榱苏l，是為官從政、干事創(chuàng)業(yè)的核心問題。創(chuàng)造政績是為了百姓福祉，還是為了自己積攢政治資本，結(jié)果迥然不同。為了自己，就容易產(chǎn)生“燒三把火”“踢前三腳”、轟轟烈烈做一兩件“大事”的傾向，出現(xiàn)“前任建、后任拆”“新官不理舊賬”的問題。長此以往，就會產(chǎn)生形式主義、官僚主義，出現(xiàn)重數(shù)字不重實績、看匯報不看成效的局面，相應(yīng)的政績必然是“包裝過”“注水分”的。這種政績越多，對百姓福祉損害越大。習(xí)近平同志在2018年新年賀詞中指出，“以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿。”共產(chǎn)黨人的政績只能來自為人民謀福祉，只能出自讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，出自為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的好事。只有這樣的政績，才能體現(xiàn)我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。 “不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤?！边@是“功成不必在我”政績觀的生動表達。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以擔(dān)當(dāng)和實干交出了一份時代答卷。對于這份答卷，人民給出了高分。全球最大獨立公關(guān)公司愛德曼發(fā)布的“2018年全球信任度晴雨表”報告顯示，中國民眾對政府的信任度最高。 當(dāng)前，全面建成小康社會進入決勝期，防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)都是“硬戰(zhàn)”“苦戰(zhàn)”，都需要腳踏實地、堅持不懈才能打贏。只有沉下心來，堅定“功成不必在我”的信念，立足當(dāng)下、著眼長遠，不務(wù)虛名、兢兢業(yè)業(yè)，才能交出讓人民滿意的新時代答卷。 ? 既講法治又講德治 ? ——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志參加重慶代表團審議時關(guān)于法治與德治的重要論述 習(xí)近平同志在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時就法治與德治作了深刻闡述，強調(diào)“要既講法治又講德治”“把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結(jié)合起來”。這一重要論述，是對黨的十九大報告提出的“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”的深化，為新時代我們黨更好治理國家提供了根本遵循。 “法者，治之端也?！币婪ㄖ螄屈h領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式。習(xí)近平同志在重慶代表團審議時強調(diào)：“要堅持法治、反對人治，對憲法法律始終保持敬畏之心，帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到心中高懸法紀明鏡、手中緊握法紀戒尺，知曉為官做事尺度?！边@是對領(lǐng)導(dǎo)干部堅持法治提出的明確要求，彰顯了我們黨堅持全面依法治國的堅定決心。法治是我們黨帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過艱辛探索確立的國家治理基本方式。改革開放以來，我們黨深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)，作出依法治國的抉擇，走出一條中國特色社會主義法治道路。實踐充分證明，法治興則國家興，法治衰則國家亂。 新時代，只有把全面依法治國擺在更加突出的位置，把黨和國家工作納入法治化軌道，才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，才能為中華民族偉大復(fù)興提供堅強制度保障。習(xí)近平同志深刻指出，治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政中更加注重發(fā)揮法治的重要作用，把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，強調(diào)法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，明確凡屬重大改革要于法有據(jù)，要求努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。在法治的引領(lǐng)和規(guī)范下，我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，中國特色社會主義制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治國理政的實際效能。 領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負著治理重任，是全面依法治國的關(guān)鍵，必須提高運用法治思維和法治方式的能力，靠法治來增強治理的權(quán)威性和公信力。那種“拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人”的做法，影響人民群眾對國家治理規(guī)范性、科學(xué)性、穩(wěn)定性的預(yù)期，對公平正義的獲得感，對依法治國的滿意度。領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力體現(xiàn)為用制度說話、按規(guī)矩辦事，善于運用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題，確保治理過程公開、行為確定、權(quán)責(zé)明晰。領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有法治思維、法治觀念，集中體現(xiàn)在對待權(quán)力的態(tài)度上。習(xí)近平同志在黨的十九大報告中指出，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。在參加重慶代表團審議時，他又要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。全面依法治國，要求領(lǐng)導(dǎo)干部牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是用來為人民服務(wù)的，決不能搞特權(quán)，決不能以權(quán)謀私；必須堅定法治信仰、守住法治界限，在利益誘惑面前保持定力，拒腐蝕永不沾，自覺讓權(quán)力在法治框架內(nèi)運行。 依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，但這并不意味著就可以忽視德治。徒法不足以自行。法律要靠人來實踐，法律的有效實施有賴于道德的支撐和滋養(yǎng)。在國家治理中，法律是準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視。2016年12月，習(xí)近平同志在十八屆中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時指出，中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點，就是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，強調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。這既是對歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，也是對治國理政規(guī)律的深刻把握。這一重要論述表明，以德治國是走中國特色社會主義法治道路的題中應(yīng)有之義，依法治國和以德治國相互補充、相互促進、相得益彰，不能將二者割裂開來。在參加重慶代表團審議時，習(xí)近平同志再次強調(diào)，要既講法治又講德治，重視發(fā)揮道德教化作用，把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結(jié)合起來，把自律和他律緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)全社會積極培育和踐行社會主義核心價值觀，樹立良好道德風(fēng)尚，防止封建腐朽道德文化沉渣泛起。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進依法治國的過程中高度重視以德治國，切不可認為有了法治就萬事大吉，不能法治這一手比較硬、德治這一手比較軟，更不能把德治與法治對立起來。 既講法治又講德治，必然要求領(lǐng)導(dǎo)干部自身講政德、立政德。在道德建設(shè)方面，領(lǐng)導(dǎo)干部必須是頭雁、標(biāo)兵、榜樣。領(lǐng)導(dǎo)干部只有堅持以德修身、以德服眾，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守，才能有效推動社會道德建設(shè)，為法治提供堅實道德支撐。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要明大德、守公德、嚴私德，在道德建設(shè)方面率先垂范、身體力行，多積尺寸之功，堅持從小事小節(jié)上加強修養(yǎng)，從一點一滴中完善自己，嚴以修身、正心明道、防微杜漸，切實把人民賦予的權(quán)力用來造福人民，始終保持人民公仆的本色。 ? ? ? |