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河背村位于清流縣南部，與連城縣北團(tuán)鎮(zhèn)接壤，曾經(jīng)是軟弱渙散村、換屆重難點(diǎn)村，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、信訪矛盾集中……。2021年換屆以來，村黨支部聚焦隊(duì)伍管理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)，找準(zhǔn)病根、對(duì)癥下藥，班子面貌煥然一新、村莊治理有序有效、特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2022年獲評(píng)“省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村”。河背村的成功轉(zhuǎn)化正是清流縣實(shí)施“百村爭(zhēng)示范·領(lǐng)航促振興”強(qiáng)基培優(yōu)工程的生動(dòng)實(shí)踐，為有效推動(dòng)薄弱村全面轉(zhuǎn)化、創(chuàng)優(yōu)晉級(jí)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動(dòng)能

針對(duì)村“兩委”班子能力弱、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題，通過人才回引、導(dǎo)師幫帶、鄉(xiāng)村聯(lián)考等方式，著力提高班子能力素質(zhì)和工作水平。一是人才回引聚合力。堅(jiān)持“雙好雙強(qiáng)”人選標(biāo)準(zhǔn)，回引在外經(jīng)商優(yōu)秀黨員李榮富回村擔(dān)任村黨支部書記，動(dòng)員本村致富能手、退役軍人等5人參選進(jìn)入村“兩委”班子和后備干部隊(duì)伍，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)梯次培養(yǎng)，取得從2021年度績(jī)效考評(píng)一票否決到2022年度全鄉(xiāng)第二名的好成績(jī)。二是導(dǎo)師幫帶促提升。擇優(yōu)選聘縣派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)巫仕鈺作為新任村黨支部書記“幫帶導(dǎo)師”，幫助理清發(fā)展思路，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)，實(shí)行全過程跟蹤指導(dǎo)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金120萬元，推動(dòng)江山口排洪管建設(shè)等5個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目落地實(shí)施。三是鄉(xiāng)村聯(lián)考出實(shí)效。落實(shí)《李家鄉(xiāng)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部特別是“一肩挑”人員規(guī)范化管理的實(shí)施方案（試行）》，實(shí)行村干部報(bào)酬與工作實(shí)績(jī)直接掛鉤，細(xì)化22項(xiàng)考核指標(biāo)，設(shè)定3個(gè)考評(píng)等次，激勵(lì)村“兩委”干部緊抓李家鄉(xiāng)198畝土地成片開發(fā)項(xiàng)目落地河背村契機(jī)，全力推進(jìn)征遷等后續(xù)工作，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)先行

打造富民強(qiáng)村新業(yè)態(tài)

堅(jiān)持“鄉(xiāng)村要振興、產(chǎn)業(yè)必振興”理念，通過規(guī)范事項(xiàng)決策、創(chuàng)新發(fā)展模式、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，推動(dòng)村財(cái)增收、村民致富。一是規(guī)范事項(xiàng)決策。對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照“四議兩公開”、“六要”群眾工作法等程序議事決策，定期召開近鄰懇談會(huì)，收集村情民意，建立“需求清單”“意見清單”，推動(dòng)黨員群眾全閉環(huán)參與。如，2022年通過黨群共同商議決定土地成片開發(fā)、石壁嶺至下溪背渠道改造等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，村集體經(jīng)營(yíng)性收入從2021年的26.3萬元增加到2022年的51.4萬元。二是創(chuàng)新發(fā)展模式。鞏固深化“跨村聯(lián)建”，積極融入冷泉聯(lián)村產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)，實(shí)施“黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式，村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦星河養(yǎng)殖有限公司，流轉(zhuǎn)村集體閑置土地98畝建設(shè)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)帶聯(lián)增養(yǎng)殖基地，整合10戶黃牛散養(yǎng)戶規(guī)?；B(yǎng)殖，預(yù)計(jì)村財(cái)年均可增收15萬元。三是補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。依托土地成片開發(fā)工業(yè)園區(qū)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)總投資5.25億元、占地面積60.03畝的泰業(yè)建材有限公司入駐，打破“零工業(yè)”發(fā)展困局，做好林地報(bào)批、施工許可證辦理等服務(wù)管理工作，項(xiàng)目建成后可帶動(dòng)村民“家門口”就業(yè)100余人，每年增加地方財(cái)政收入360萬元。

堅(jiān)持“鄉(xiāng)村要振興、產(chǎn)業(yè)必振興”理念，通過規(guī)范事項(xiàng)決策、創(chuàng)新發(fā)展模式、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，推動(dòng)村財(cái)增收、村民致富。一是規(guī)范事項(xiàng)決策。對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照“四議兩公開”、“六要”群眾工作法等程序議事決策，定期召開近鄰懇談會(huì)，收集村情民意，建立“需求清單”“意見清單”，推動(dòng)黨員群眾全閉環(huán)參與。如，2022年通過黨群共同商議決定土地成片開發(fā)、石壁嶺至下溪背渠道改造等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，村集體經(jīng)營(yíng)性收入從2021年的26.3萬元增加到2022年的51.4萬元。二是創(chuàng)新發(fā)展模式。鞏固深化“跨村聯(lián)建”，積極融入冷泉聯(lián)村產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)，實(shí)施“黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式，村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦星河養(yǎng)殖有限公司，流轉(zhuǎn)村集體閑置土地98畝建設(shè)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)帶聯(lián)增養(yǎng)殖基地，整合10戶黃牛散養(yǎng)戶規(guī)?；B(yǎng)殖，預(yù)計(jì)村財(cái)年均可增收15萬元。三是補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。依托土地成片開發(fā)工業(yè)園區(qū)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)總投資5.25億元、占地面積60.03畝的泰業(yè)建材有限公司入駐，打破“零工業(yè)”發(fā)展困局，做好林地報(bào)批、施工許可證辦理等服務(wù)管理工作，項(xiàng)目建成后可帶動(dòng)村民“家門口”就業(yè)100余人，每年增加地方財(cái)政收入360萬元。

深化跨村聯(lián)治

邁入鄉(xiāng)村治理新階段

持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，圍繞環(huán)境整治、網(wǎng)格管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面，不斷完善黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。一是做優(yōu)人居環(huán)境整治。開展跨村治理“雁陣先鋒”活動(dòng)，將人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，帶動(dòng)群眾開展“菜園革命”，打造3個(gè)縣級(jí)“美麗庭院”，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金850萬元，完成南大門品質(zhì)改造提升、庭院經(jīng)濟(jì)打造、下溪背路燈亮化等重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)河背村“一園五路三美”布局建設(shè)。二是精細(xì)網(wǎng)格服務(wù)管理。建立健全“村黨支部—網(wǎng)格（村民小組）黨小組—黨員聯(lián)系戶”的組織體系，按村民小組劃分8個(gè)網(wǎng)格，實(shí)行“村兩委包組、黨員包戶”雙網(wǎng)格管理機(jī)制，20名黨員聯(lián)系230戶群眾，利用每周三住村工作日，推動(dòng)政策法規(guī)宣傳、信息收集反饋、聯(lián)系服務(wù)群眾等工作，完成民生實(shí)事40余件。三是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。整合志愿服務(wù)資源，推行“黨支部+網(wǎng)格+黨員”志愿服務(wù)模式，統(tǒng)一每月10日為“黨群服務(wù)日”，針對(duì)孤寡老人照料、村民矛盾糾紛等突出問題，組織黨員認(rèn)崗領(lǐng)崗35個(gè)，全部下沉網(wǎng)格一線，幫助解決防洪渠引水不暢等群眾急難愁盼問題15個(gè)，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)旺、環(huán)境美、治理優(yōu)。